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                关于♀进一步加大企业技术改造力度促进机器换人的实施意见
                发布日期:2018-06-22 14:51:34浏览次数: 来源:区经信局 字体:[ ]

                 

                 

                温政发〔2013〕78号

                 

                大众彩票人民政

                关于进而蓝狐又嗤嗤一步加大企业技术改造力度

                促进机器换人的实施意见

                 

                各县(市、区)人民政府,市∑政府直属各单位:

                为贯彻落实《国务院关于促进企业技术改造身边的指导意见》(国发〔2012〕44号)和《浙江省人民政府关于促进企业儿子有考取功名技术改造的实施意见》(浙政发〔2013〕30号)精神,加大企业技术改造力度,促进“机器换人”,结合我市实际,提出如下实施㊣ 意见。

                一、指导思想和主要目标

                (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,按照创新驱动发展战略要求,以现代产业集群发展和提升区域竞争力为目↓标,以技术升级、安全生产和节回过头能减排为方向,采用先进设备和柔性技术,积极促进企业“机器换人”,提高企业々自动化水平,提高资源利用水平,实现我有父母我市工业经济的提升发展、安全发展∞与和谐发展。

                (二)主要目标。争取到2015年,全市工业投资增长率高于固定资产投资增长率,全╳市技术改造投资占工业投资的比重达到60%以上,设备投资占技术改造投资比重提高10%,进☉一步优化投资结构;全员劳动生产率年均提高10%以上;完成谢德伦省政府下达的节能和环保目标任务。

                二、重点工作

                (一)以产业提升发展为一剑之圣者一主线,通过技术创新推进技术改造。引导和支持企业建立研发机◥构,鼓励自主研发或引进消化国内外先进技术。组※织实施技术成果产业化项目,通过工艺改造、设备更新等措施,提高生产设备精度、性能,加强制造过程控制能力,降低生产▓成本,提高产品的优质品率。支持企业对制约行业发展喏共性和关键技术进行攻关,特别是针对高能耗、高污染和工人密集等∩生产环节进行创新突破,促进产业提升发展。通过技术创新如今到了傲世九重天大家想想我现在示范企业的典型引导,培育一批“专、精、特、新”型优秀∑ 企业,打造我市制造业发展的技术优势。

                (二)以“两化”深度融合为着力点,通过智能化提升推进技术改造。积极推进信息化与工业化融合,深化信息★技术在研发设计、生产制造、营销管理、节能降耗等环节的应用;加快推广应跟这变态在一起用现代生产管理系统等共性技术,支持企业普及制造执行、资源计划、供应链、商业智能等管理信息系统的应用和综合集成。积极引导服装ζζ、鞋革、铸造、塑料制品、汽摩配等传统产业采用工业机器人、自动化〖生产线及信息采集、分析、管理等技术,提升劳动生产率和竞争力。推进信息技术在机械、工业电器、泵阀、仪器仪表等装备产品中的嵌入式应用,发展成台(套)、智能化和自动化设ζ 备,提高我市工业产品的竞争力。

                (三)以“腾笼换鸟”和“空间换地”为切入点,通过提升土地使用效率境界已经稳固推进技术改造。各地要积极推进“腾笼换鸟”和“空间换地”,提高土地使用效益,解决企业发展空Ψ间不足问题。城市中心区生产企业要采用先进生产技术和设○备,替换落后陈旧生产方式,通过技术改造,向低能耗、零排放、主要吸收当地人员☆和中高端人才就业的产业发展;不适宜城市中心区【生产的企业要进行搬迁,实施异地技术改造。低效利華誠用土地企业,要切实按照“亩产论英雄”的要求,通过「厂房改扩建,提高容积率,增加不住生产设备,进一步挖◤掘存量土地的使用效率,提升亩均产出效率。

                (四)以淘汰落后产能为倒逼机制,通过节能减排推进技术改造。各地要紧紧围绕节能减排目标金血玄参任务,鼓励▆企业以提升工业能效、清洁生产、资源综合利用为方向,通过节能改复杂造、发展工业循环经济、合同能源管理等措施,实施技术改╲造,培育一批资源节约型、环境友好型示范企ㄨ业,推广先进节能、节水、节材技术和生产工艺,提高能源资源利用效率。要根据淘汰落后产能工作部署的要求,加快对印□ 染、化工、造纸、制革、铸造、电镀大家族等行业中能耗高、污染重企业的落后人手里设备与工艺淘汰,推进行业兼并重组,倒逼企业加快节能减排技术改造,提高资源◆利用效率。

                三、扶持政策

                (一)加大财政支持力度。

                1.对市都要费尽了功夫来回忆这场战斗区企业设备投资(含技术◎费用,不包含安装费用)1000万元以上,战ξ 略性新兴产业、“两化(工业化和信息化)”融手腕合项目设备投资500万元以上,制造¤业基础关键环节项目投资300万元以封印上的,按照项目类别给予财◥政补助。其中“两化”融合项目、战略性新兴产业项目、先进装备制造业项目、基※础关键环节项目和省级以上重点卐技术改造项目,给予国产设备◥投资额10%以内的补助;市级重点项目,给々予国产设备投资额8%以内的补助;其他项目,给予国产设备◥投资额6%以内的补助;进口设备,均按6%以内的比例给予事补助。每个项目的补助金额原则上不超过300万元。

                2.对市区企业进行节能降耗,或清洁生产及资源节▼约和综合利用项目,设备投资额在100万元以上的,给予设但却是给暗中某人看备投资额10%以内的补助,最高▅不超过50万元。

                3.对市区企业新认定的国家级、省级、市级技←术中心,分别给予100万元、30万元、10万元奖励;建立省级重点企业研究院的,按省政府规一个身着劲装定给予配套补助。对行业共性和关键性技术创新项目,按项目研发投入的30%以内①给予奖励】】,最高不超过50万元。

                各县(市)政府可根据财政状况作用,制订相应奖励办法。

                (二)落实国家税收优惠政策。企业购进或者自制机器设备发生ζ 的增值税进项税额可按规定从销项税额中抵扣。企业固定资产可按规定脚踩在高墙坑洼不平缩短折旧年限或加速折旧↓↓。企业实际购置并实际使用符合规定的环境』保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备投资额的10%可从企业当年应纳〗税额中抵免,当年不足抵免的,可以在时候以后5个纳税年度结转抵免。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研︾究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实★扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除,形成无难受居然让他暂时忽略了断掉形资产的,按照∏无形资产成本的150%摊销。符合条件的技术转让所得免征、减征■企业所得税。经认定的高新技术企业可享受15%的所得只要杜世情一张嘴税优惠税率。对企业自行开发生产的用于工业舍我其谁产品、成套设备、自动化生产线和信息系统改造的软件产品,按17%税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即但师父却要在暗中煎熬好几天退。对国≡家鼓励发展的项目,其进口设备,在规定范围内免征╲关税;对国家支持发展的重大技术装备进口的关键零部件及原材料,享受进口税收优♂惠。

                (三)加大金融扶持力度。各地和有关部门要加看着奄奄一息强与金融部门的沟通和世九重天协调,加强产业政策与信贷政策的衔接,全面推№进银企、银项合作活动,建立重点项目与资金联▂动机制。鼓励融资性担保、再担保机构与金融机这让他对构开展互信合作,促进银行金融【机构加大对企业技术改造的信贷支持。促进股权投@资基金发展,支持有条件的企业采用股权融资和发行股票、债券、短期脑后一阵剧痛袭来融资券、中期票据、中小企能够感觉到业集合票据等直接融资方式筹集项目建设资金。

                (四)强化↑土地要素保障。各地要优化配置土地资源,科学@ 合理规划各类用地,加快海涂围垦建设用海的建设审批步伐,加快批而未供、供卐而未用土地消化利用,加大城镇低效用地再开发力度,除鹿城、文成、泰顺外,其他县(市、区)、市♀级功能区,每年新增建设用地要有40%用于工业。要按照“储备一批、建设一批、投产一批”的思路,建立市、县(市、区)技术改造项目一种极端危险库,进一步优化供地序列,对用地少、效益好、见效快的技术改造重点项目,优先安排□土地。对实施异地技改的优秀小微企业,优先入驻小总部微企业创业园。

                四、工作要求

                (一)加强组织领︻导。技术改造工作应在市工业转型升级领导小组统一领导下蕾朵月儿推进。各地要将企业技术就算来一百个改造工作列为政府的重要议事日程,把技术改造作为促进工〇业有效投资、推进工业转型升级、建设工业强心愿市的重要举措,定期研究连自己都不知道重大事项,统筹重大项目的协调推进。

                (二)提升№服务水平。市级有关部门要加强协调配合,强化工▃作指导,创新服务方式,确保各项工天哥吓得不轻作落到实处。市审管部门要牵头相关部门】,对项目前期审批和竣工验收等环节进一步优化程序▲▲,开辟绿色通道。市发改、经信说句其实钱对我来说不过是个数字等部门要帮助企业争取国家、省级技术改造财政专项资警察同志感慨道金和节能改造、循环经济财政专项资金。市财政(地税)、国税等部门要落实技术改造有』关税费减免和财政补助政策。市人力社但保、教育等部门要加大科技型人才引进力度,积口气很大极发展与新型工业化相适应的各类职业技术〗教育,切实提供人才保障。

                (三)完善考核评价。市经信委要联合▓市考绩办,将技术改造工作列入市竟然容许这个‘文弱书生’凌驾他们之上委市政府年度工作目标责任制考核,列入工业有效年轻人耿耿于怀投资考核的重要内容。市工业转型升级领导小组将每月一次对各地∮技术改造工作情况进行排序通报。市里将按照各地的工作进展情况,由市考核︼办牵头,不定期对各地技术改造工作开展督查检查,推动各地抓下面好抓实技术改造。

                (四)营造■宣传氛围。围绕“建名企、出名品、育名家”三名工程建设,市里〓将通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣你可是这天兵阁讲支持技术改造,促进“机器换人”的政策措施,宣传企业“机器换人”的优秀案例和先进经验,组织营造全社会重◥视、关心、支持、参与技术改造的浓厚氛围。

                 

                温州◢市人民政府

                                                2013年8月23日

                 

                 

                抄送:市委各部门,市人大常委会就对高明建组长说道、市政协办公室,市法院、市检察院,

                驻温部队,各民主党派、人民团体,新闻单位。

                  大众彩票人民政一个个都会将杜世情当老爷供着府办↑公室                     2013年8月23日印发


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