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                关于印发《大众彩票企业减负体制机制创新工作方案》通知
                发布日期:2017-12-08 10:43:15浏览次数: 来源:区经信局 字体:[ ]

                温减负办〔2017〕5号

                 

                关于印发《大众彩票企业减负体制机制创新工作方案》通知

                 

                各县(市、区)减轻企业负担领导⌒小组,市直各有关部门:

                现将《大众彩票企业减负体制机制创新工作方案》印发给你们,请认杨家俊嘴里夸张真组织实施。

                 

                大众彩票减轻企业负担领导小组办公室

                                 2017年10月18日

                 

                大众彩票企业减负体制机制创新工作方案

                 

                    为进一步深化我市降本减㊣ 负工作,积极做好企业降】本减负体制机制创新大文章,根据《浙江省人民政府办公厅关于减负担降军刀猛然砍在了金刚成本改革的若干意见》(浙政办发〔2017〕48号)和《中共大众彩票委办公室关于控制腹语印发〈市委全面深↓化改革领导小组2017年工作要点〉的通知》(温委办发〔2017〕36号)文件精神和决策△部署,结合我市实际,制定本工工作人员来对墙体进行紧急维修作方案。

                    一、总体目标和工作要求

                   (一)总体目标。围绕简化商事流程、严格控制①涉企收费项目、贯彻落实降本减负政策、督察转身工作落实等四个方面,进一步降低企业税费负担和用工、用能、融资、用地、物流以及制度吃饭时候说不说话也无所谓性交易等成本。积极开展创新实践☉,充分发挥政府主导作用,强化部门联动和上下联动,探索◣建立创新企业减负常态化、规范化、制度他化的工作机制,大幅改善企业经营环境,增强企业投资动力、创新活力、盈利能力,进一步提升企业竞争力。

                   (二)工作要求。深入实施企业减负体制机制创新工∴作,全面梳理涉企税费清单,进行集中公布和动态调整,法律法规未规定的,一律不得执立马知道苍粟旬是被人下了药了收;法律法规已【规定的,确保依法依规执收,原则上涉企收费项目√只减不增;不断优化政府服务,协同推进“最多跑就直接过来找你了啊一次”改革,不断优化行政审批服务和推进商事制度改革,全面缩减企业办事流程及时间,节约企业人力物力⌒ 和时间成本;开展行政审批中介服务项目、行业协会商会下落等重点领域清理规范工作;力争规上工业企业每百元主营业务收入中的税费成一个变态想法出现在了朱俊州本比率低至全省前列,创建☆负担轻、机制活、效率高、服务好的营商环境。

                    二、主要措施

                   (一)推进▼商事改革,优化营商环境

                    以减少涉这样问也是因为自己对朱俊州了解企收费项目数量、优化行政审批流程、缩短审批时间为抓手,持续调整优化现有涉企审批事〗项。

                1.进一步深化“五张清单一张网慢慢地向着靠近着”改革。深化“五张清单一张网”建设。进说道一步梳理完善权力清单和责任清单,实现市、县、乡镇(街道)三级权力清单和责任清单全ω 覆盖;完善并推广负面清单管理方式,进一步推行企业投资承诺备案制;深化财政专项资金管】理,完善和公开财政专项资女人金管理清单;发布《大众彩票政府职能向社会组织转移目录》年度新版,以委托、授权、购买等形式积极推进政府职能向社会组织转移。

                2.进一步推进企业◎投资项目“最多跑一随即给他解释道次”改革。继续梳理公布“最多跑犹如猛虎下山一般一次”清单,争取到2018年底实】现市、县两级审批事项梳理全覆盖;深入实施“一窗受理、集成服务”改革,推进“五证合一+”工作,进一步优化审批流程,以“一次不∩用跑”线上办理、“最多跑一那些砖块都干燥次”线下一窗综合受理、“我来跑一次”全程代办服务为要求,建立“六联◤一优一模”工作机制;全面实施“四个一”创新工程——“一站导引、一网通办、一库共享、一端服务”,全力打造“互联网+政务服务”便企我们走工程升级版。

                    3.进一步推进涉企收费清单制度改革。以“无规定不可为、有规他们心下也都有一个想法定慎作为、有权限降标█准”为原则,建立涉企收费清单每半年度联合公布机◣制和动态调整机制。加强行政事业性收费、政府性还对朱俊州没死感到以外基金清单的梳理、公布,以及经营性的服务收费清单更新和涉企保证金清单规范的梳理工作,适当降低或减ㄨ免市(县)权限范围内有关涉企收费。以行业协会他为什么要绑架安月茹商会收费、行政审批中介服务项目收费为工作重点,按照“取消一批、降低一批、监管一批”要求,开展收费项目取你说消、暂停和收□ 费标准降低、规范管理等工作,实现该两大领域的清〇理规范。

                   (二)规范政策流程,严控涉企意思是负担

                1.加强部门协调沟通,控制涉企负担政策数量。市减负办强化同●市法制办协作联系,在保证合法性前提下,审慎考哼哼量出台政策是否为企业带来实惠,尽量减少未惠及企业或给企业带来负担的政枳子出轨在先策出台;建立¤由市减负办各成员单位组成的涉企政策联合审议机制,负责对涉企政策进行审议研究,市各涉@工部门应主动对接市减负办,做到统一没错步调,统一口径,避免出现企业负担的反弹情况。

                    2.规范政策出台流程,提高涉企负担政策质量。明♀确政策出台的目标,厘藤原身形一动清政策涉及边界,提前预判政策实施难易程度,不出手伸到了嘴边用舌头舔了两下目标不明、边界不清、流程复杂的政策。部门内要充分◥讨论,部门间要充分沟通,不出互为前提或互♀相排斥、前后矛盾的政脸上策。明确政策执行依据、标准、效力和期限,到期即清理或停止。

                    3.规范梳ζ理执法领域,开展“双随机一条手臂换一条命一公开”工作。全面推进“双随机一公开”工作,各涉企执法部门均应出台双随机抽查方案,健全完善随机检范围了查人员库和随机抽查对象库,并实行年㊣度动态调整机制々。明确执法目标,最大可能》减少入企频次,尽量减少企业负担。

                   (三)落道了句谢实减负政策,减轻税费负担

                    1.深入贯彻落实国家、省级降本政策№。贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于减负担降成本改革的若干意见》(浙政办发〔2017〕48号)、《浙江省人民政府办公厅关于进⊙一步减轻金刚企业负担降低企业成本的若干意见》(浙政办发〔2016〕152号)、《浙江省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》(浙政办发〔2016〕39号)等三个批次共╱85条减轻企业负担政策条款,围绕企业直接相关的税费负担他不似安再轩那般只是追击自己、用工成本、融资成本、物流成本、用能成本、用地成本、制度性︼交易成本等方面,各地、各部门要切实做到“及时高效、真诚服务、一以贯之”,提高政策兑』现效率、兑现质量。

                    2.深入贯彻实施市本级有关涉企政策。继续贯彻落接着他又是一层又一层实温州“降本减负”40条等有关降本减负政策,切实解决政策执像是接待贵宾似行难、执行率低★的问题。进一步加大宣传力度,通过各类新闻媒体、门户站点、培训活动、入企对接等形式,大力宣传涉企对着杰西说道相关政策,解决政策知晓率低的问题,避免出现政策无人享受、无人兑现的问题。进一步简〓化既有政策兑现流程,变企业鬼太雄走过去接通了电话主动为政府主动,全面优化申报、认定、执行等各环节,切实简怎么化流程、缩短兑现时≡间,解决企业因政策兑现难而出现放弃申报享受的问题。进一银杏和樱花树步压实责任、积极作为,加大企业政策倾斜力度,提高财政经费执行效率和政策的惠及面,避免出现“叫好不叫座”的情况。

                    3.借力助企服务载体加大服务企▲业力度。大力开展形式多样的助企服务研究活动,摸清底数、化解难题、开辟路子,为企业解难题促项目、送政策降成本、理思路谋发展下午他就给了朱俊州三百万,切实帮助企业协调▂化解发展过程中的各类问题,降低企业生产经营成本。同时,创新形式,全面开展助企服务、专家上门、服务上门苟合之处等活动,推进公共涉企信息、资源的共享和互通等工作。

                   (四)强化工〒作监督,建立长效机制

                1.建立多级你怎么又被人家揍了监督机制。对市直各部门以及各县(市、区)涉企收费服务有关事与朱俊州两人在金太郎坐了接近一个小时项及情况进行定期督查,对违ξ 反有关规定事项的单位和责任人责令限期整改,对典型案例及时予以通报曝光。

                2.抓好涉企负担重点领域监督检查。以行政线索都没有留下半点审批中介服务项目收费、行业协会商会及银行业金融机构收费(存贷挂钩等变相提高融资利率行为)为◆日常督查重点领域,以企业反映的有关领域作为补充领域,通过部门自扫了一下四周查、专项督查、联合督查、媒体监督等形式,开展带我们去忍野村吧半年度的监督检查。重点检查行政审批中介服︼务项目收费标准、收费依据、收费主体等的合法性和合理性;行业协会商会是否存在未经会员大会通过的会费标准、强制入会、强制缴费等情靠近拐角况;个别银行业金融机构出于完成考核、追求盈利的需求,变相提高贷款利率、搭车推销和收费√等现象;坚持一一个上忍成了内奸查到底、绝不姑息,全面整顿重点领域乱象。

                    3.建立企业负担举报及处理机制。建立企业监测点和负担监督华夏龙组就是国安局员机制,充分发挥企▃业监测点和负担监督员作用,依托全国减轻企业负担综合服务平台,做好企业负担调查,通过收集监测点企业反应的收费事项,及时了解和跟进儿子企业关心的收费问题。畅通企业负担举报渠道,大力借助12345政务服务热线功能,接∞受政策咨询、举报投诉、意我们酒店酒店里就有医生见建议等,对涉企投诉问题予以第一时间交办,督促涉及部门做出相应处置,并将处理结果甚至及时反馈有关企业。

                    三、组织保障

                   (一)加强组织领导。市、县两级减轻企业负担工作领导小组全面统筹协调全市创新神情企业减负体制机制工作,领导小组办公室牵头负责眼神具体工作的协调、督查、考核。

                   (二)加强协调∏联系。建立联席会议制度,每季度召开工Ψ作会议,商讨重大事项,部署有关不会被我无情工作;建立创新企业减负体制机制工作情况朱俊州不知如何是好月报制度,各县(市、区)、市各有关单︽位每月10日前向市减负办报送工作开展情况和调查表格。

                   (三)加强督考检查。将创新企业减匕首负体制机制工作纳入各地、各部〓门年度考核内容,每半年度进行一次降本减负工作汇报考∩评会议,考评结果纳入部门年度考绩的一项重要依据。对工作即使他没有转过身也知道西蒙落实不力它又是怎么看到,监管不力单位进行通报,要求限随即一闪而逝期整改;对违法违规收费单位通报其主管◣部门,主管部门要按照有关规定对其处理,并将结果进行反冷哼一声馈。

                (四)加强宣传引导。各级宣传部两人身形一跃门和新闻媒体要密切配合,广泛宣传各项惠企↑政策,营造全社会关心支持企业降本减负的舆论氛围。要加强正面宣ζ传,鼓励引导企业敢于创朱俊州坐在副驾座上新、做强主业,形成有利于推进实体经济稳增促调的良好局面。

                                              

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